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中国人をはじめ外国人が自国で取得した免許を日本の免許に切り替えるには『外免切替』という方法がある。運転免許試験場に早朝から長蛇の列ができている様子がフジテレビの情報番組で放送され、日本で大きな反響を巻き起こした。

外国人観光客によるレンタカーの事故や中国籍ドライバーによる事故で話題になった中、こんなに簡単な方法で日本の免許が取れることに心配や疑問の声も上がっている。外国人が殺到する「外免切替」はどういうものなのか、なんで長蛇の列になってしまうか、なんで日本の免許が人気なのか？その理由を探ってみた。

外国人レンタカー利用者は年間300万人に迫る！ほとんどが、国際免許を利用

コロナが明けて約1年半。いまや日本を訪れる外国人観光客は1か月300万人規模となった。観光庁の調べによると、その7〜8％が移動や観光にレンタカーを利用している。外国人のほとんどは、国際免許証でレンタカーやカーシェアを利用し、その数は2019年頃の年間100万人前後から最近では年間250万人～300万人近くまで急増している。

中国人観光客は再び日本に殺到、見えた新たな観光トレンドとは

日本はジュネーブ条約（1949年）の締約国であるがために、有効な国際免許証は表紙に「CONVENTION ON ROAD TRAFFIC OF 19 SEPTEMBER 1949」と記されているジュネーブ条約様式で発給されたものに限られる。パリ条約（1926）、ワシントン条約（1943）、ウィーン条約（1968）に基づく様式の国際免許は無効で無免許運転と同じ扱いになる。しかし、大手レンタカー店でも窓口のスタッフが国際免許について熟知していないことも多く、レンタカー店のカウンターでトラブルも頻発している。

なお、ロシアのようにジュネーブ締約国であっても発給する国際免許がジュネーブ様式ではない場合は無効となるので注意が必要だ。締約国以外でもフランス･ベルギー･モナコなど2か国間での取り決めによって運転できる国もある。

では、中国はどうだろうか？ジュネーブをはじめ、交通に関するいずれの国際条約も締結していないため、中国で発給された免許は日本国内では無効。観光で来日してレンタカーを借りて運転することはほぼ不可能だった。

ところが、昨年夏頃から中国のSNSで「日本の免許をゲット！」「たった5日で取れた！」など中国人による投稿が目立ち始めた。これらを可能にしたのが「外免切替」という、外国の免許を日本の免許に切り替える制度である。驚くことに在留カードがなくても住民登録がなくても観光ビザとホテルの住所で申請が可能となる。

SNSアカウント「高橋りょう 闇を暴く人 」より

そして一度、外国免許から日本の免許に切り替えると、日本人と全く同じ手順で免許の更新や講習の手続きを進めていくことになる。自国の免許の扱いは各国様々で返納がマストのところもあるようだが、ほとんどはそのまま自国の免許も一緒に保有しているようだ。

さらに日本の免許を取得すれば日本で発給されるジュネーブ様式の国際免許も発給できる。中国政府のサイトによると、中国の免許で運転できる外国の数は10数か国とされるが、ジュネーブの国際免許を取得すれば約100か国での運転が可能となる。免許証の国際的価値もぐっと上がる。

府中も鮫洲も前の晩から外免切替のための行列が！

昨年の8月頃から一部の中国人の間で大人気となっている外免切替だが、今年春頃から東京の運転免許試験場では外免切替の手続きを希望する外国人が前の晩から列を作るようになった。とくに「先着順」で学科試験を受けられる府中と鮫洲の試験場の前には暗いうちから長い列ができる。

朝5時半の府中試験場、免許センターの職員が並んでいる外国人の書類審査をしている（撮影：加藤ヒロト）

全国の試験場はほとんどが「予約制」を導入しているが、先着順の良いところは1日に学科試験（知識確認）を受けられる人数が40～60名と制限はあるものの、早めに並んでおけば確実に受験ができてその日のうちに学科試験の合否がわかることだ。なお、横浜や門真（大阪）の試験場では学科試験を受けるまで3～4か月も待たなくてはならない。そこから技能試験までさらに1〜2か月待つことになるので、外免切替を思い立ってから少なくとも半年間が必要になる。

中国語で「行列禁止」の張り紙（撮影：同上）

10月中旬、朝5時頃に府中試験場を訪れてみたところ、すでに30名程度が行列を作っていた。試験場を囲むフェンスには「行列禁止」の張り紙が何か所にもあった。列の1番前に並んでいたスリランカ人の学生に話を聞いてみると、前夜22時から並んでいるとのこと。彼は日本で自動車関係の専門学校で学び、将来は国に帰って自動車整備などの仕事に就きたいと語っていた。

いっぽう、鮫洲はどうか？やはり10月半ばから数回、未明に行ってみたが一番多い時で20名ほど。鮫洲は始発のバスや電車で来る人が多いようで朝6時過ぎると一気に人が増える。

「外免切替ができなくなる」と中国でデマ拡散！

11月1日から府中はついに完全予約制になった。鮫洲はそのままの先着順だ。府中が予約制になることは10月21日に警視庁のホームページでも発表されている。そして、この情報が公開された頃から中国のSNS「小紅書」などでは、外免切替に関するデマが多数拡散され始めた。

「11月1日から府中では外免切替ができなくなる」

「11月1日から観光ビザでの外免切替申請は認められない」

わざわざ動画を作ってデマを拡散する中国人もいた。デマだとわかって拡散し再生回数を稼いでいるのか？それとも純粋に日本語の意味を理解していないのか？

念のため鮫洲試験場の外免切替担当の職員に確認したところ、「11月1日から府中で予約制となるだけで、あとは何も変わりません。観光ビザでは申請できなくなるということもありません。必要な書類もすべて従来のままです。鮫洲はずっと先着順で外免切替の手続きを受け付けています。デマに惑わされないようにしてください。不安なことがあれば試験場に問い合わせてください」という回答だった。

また、今後もホテルの住所で外免切替の申請ができるのか？こちらについても聞いてみた。

「ホテルの住所で申請するということは免許証の住所欄にホテルの住所と名前が掲載されるということになります。それについてホテル側が了承していれば問題ありませんが、ほとんどのホテルは了承しないと聞いていますので現実的には難しいのでは？一時滞在の証明書を受け取るときに必ずホテル側に確認してください」

SNSアカウント「高橋りょう 闇を暴く人 」より

府中で予約がスタートしたが、すでに予約した人達の投稿では「予約が始まった10月28日に府中にいって予約をした。11月の午前中は取れなかったが12月の午前中に予約することができた」などがあった。予約受付開始の初日でもうすでに1か月待ちとなっている。

運送業の人手不足に対応したい日本の思惑も

外免切替を希望する外国人が増えたのは、「世界100か国で運転可能な日本ブランドの免許証を入手したい！」という理由もあるだろうが、人手不足がとくに深刻な運送業界において外国人材を増やしたいという日本政府の思惑もある。外国人の2種免許取得を緩和する数々の試みは昨年秋から始まっており、今年6月には学科試験を受験できる外国語が5～6言語から最高24言語（地域によって異なる）まで大幅に増えている。

外国籍ドライバーによる事故も急増している昨今、母国で免許を持っているとはいえ試験の内容や交通環境、交通マナー、歩行者への対応などは日本と大きく異なる国も少なくない。わずか2択問題で10問中7問正解すれば合格という「知識確認」（学科試験）ではあまりにも心もとない。すべての外国人が危なっかしい運転をしているわけではないと思うが、せめて「外国人の運転」がわかるよう初心者マークのようなものをつけることはできないか？善良な日本人ドライバーに「避ける権利」を与えて欲しいと切に思う。

（文：自動車生活ジャーナリスト・加藤久美子）

※本記事は2024年10月31日初出の記事を再配信します。

外国人観光客によるレンタカーの事故や中国籍ドライバーによる事故で話題になった中、こんなに簡単な方法で日本の免許が取れることに心配や疑問の声も上がっている。外国人が殺到する「外免切替」はどういうものなのか、なんで長蛇の列になってしまうか、なんで日本の免許が人気なのか？その理由を探ってみた。

外国人レンタカー利用者は年間300万人に迫る！ほとんどが、国際免許を利用

コロナが明けて約1年半。いまや日本を訪れる外国人観光客は1か月300万人規模となった。観光庁の調べによると、その7〜8％が移動や観光にレンタカーを利用している。外国人のほとんどは、国際免許証でレンタカーやカーシェアを利用し、その数は2019年頃の年間100万人前後から最近では年間250万人～300万人近くまで急増している。

中国人観光客は再び日本に殺到、見えた新たな観光トレンドとは

日本はジュネーブ条約（1949年）の締約国であるがために、有効な国際免許証は表紙に「CONVENTION ON ROAD TRAFFIC OF 19 SEPTEMBER 1949」と記されているジュネーブ条約様式で発給されたものに限られる。パリ条約（1926）、ワシントン条約（1943）、ウィーン条約（1968）に基づく様式の国際免許は無効で無免許運転と同じ扱いになる。しかし、大手レンタカー店でも窓口のスタッフが国際免許について熟知していないことも多く、レンタカー店のカウンターでトラブルも頻発している。

なお、ロシアのようにジュネーブ締約国であっても発給する国際免許がジュネーブ様式ではない場合は無効となるので注意が必要だ。締約国以外でもフランス･ベルギー･モナコなど2か国間での取り決めによって運転できる国もある。

では、中国はどうだろうか？ジュネーブをはじめ、交通に関するいずれの国際条約も締結していないため、中国で発給された免許は日本国内では無効。観光で来日してレンタカーを借りて運転することはほぼ不可能だった。

ところが、昨年夏頃から中国のSNSで「日本の免許をゲット！」「たった5日で取れた！」など中国人による投稿が目立ち始めた。これらを可能にしたのが「外免切替」という、外国の免許を日本の免許に切り替える制度である。驚くことに在留カードがなくても住民登録がなくても観光ビザとホテルの住所で申請が可能となる。

SNSアカウント「高橋りょう 闇を暴く人 」より

そして一度、外国免許から日本の免許に切り替えると、日本人と全く同じ手順で免許の更新や講習の手続きを進めていくことになる。自国の免許の扱いは各国様々で返納がマストのところもあるようだが、ほとんどはそのまま自国の免許も一緒に保有しているようだ。

さらに日本の免許を取得すれば日本で発給されるジュネーブ様式の国際免許も発給できる。中国政府のサイトによると、中国の免許で運転できる外国の数は10数か国とされるが、ジュネーブの国際免許を取得すれば約100か国での運転が可能となる。免許証の国際的価値もぐっと上がる。

府中も鮫洲も前の晩から外免切替のための行列が！

昨年の8月頃から一部の中国人の間で大人気となっている外免切替だが、今年春頃から東京の運転免許試験場では外免切替の手続きを希望する外国人が前の晩から列を作るようになった。とくに「先着順」で学科試験を受けられる府中と鮫洲の試験場の前には暗いうちから長い列ができる。

朝5時半の府中試験場、免許センターの職員が並んでいる外国人の書類審査をしている（撮影：加藤ヒロト）

全国の試験場はほとんどが「予約制」を導入しているが、先着順の良いところは1日に学科試験（知識確認）を受けられる人数が40～60名と制限はあるものの、早めに並んでおけば確実に受験ができてその日のうちに学科試験の合否がわかることだ。なお、横浜や門真（大阪）の試験場では学科試験を受けるまで3～4か月も待たなくてはならない。そこから技能試験までさらに1〜2か月待つことになるので、外免切替を思い立ってから少なくとも半年間が必要になる。

中国語で「行列禁止」の張り紙（撮影：同上）

10月中旬、朝5時頃に府中試験場を訪れてみたところ、すでに30名程度が行列を作っていた。試験場を囲むフェンスには「行列禁止」の張り紙が何か所にもあった。列の1番前に並んでいたスリランカ人の学生に話を聞いてみると、前夜22時から並んでいるとのこと。彼は日本で自動車関係の専門学校で学び、将来は国に帰って自動車整備などの仕事に就きたいと語っていた。

いっぽう、鮫洲はどうか？やはり10月半ばから数回、未明に行ってみたが一番多い時で20名ほど。鮫洲は始発のバスや電車で来る人が多いようで朝6時過ぎると一気に人が増える。

「外免切替ができなくなる」と中国でデマ拡散！

11月1日から府中はついに完全予約制になった。鮫洲はそのままの先着順だ。府中が予約制になることは10月21日に警視庁のホームページでも発表されている。そして、この情報が公開された頃から中国のSNS「小紅書」などでは、外免切替に関するデマが多数拡散され始めた。

「11月1日から府中では外免切替ができなくなる」

「11月1日から観光ビザでの外免切替申請は認められない」

わざわざ動画を作ってデマを拡散する中国人もいた。デマだとわかって拡散し再生回数を稼いでいるのか？それとも純粋に日本語の意味を理解していないのか？

念のため鮫洲試験場の外免切替担当の職員に確認したところ、「11月1日から府中で予約制となるだけで、あとは何も変わりません。観光ビザでは申請できなくなるということもありません。必要な書類もすべて従来のままです。鮫洲はずっと先着順で外免切替の手続きを受け付けています。デマに惑わされないようにしてください。不安なことがあれば試験場に問い合わせてください」という回答だった。

また、今後もホテルの住所で外免切替の申請ができるのか？こちらについても聞いてみた。

「ホテルの住所で申請するということは免許証の住所欄にホテルの住所と名前が掲載されるということになります。それについてホテル側が了承していれば問題ありませんが、ほとんどのホテルは了承しないと聞いていますので現実的には難しいのでは？一時滞在の証明書を受け取るときに必ずホテル側に確認してください」

SNSアカウント「高橋りょう 闇を暴く人 」より

府中で予約がスタートしたが、すでに予約した人達の投稿では「予約が始まった10月28日に府中にいって予約をした。11月の午前中は取れなかったが12月の午前中に予約することができた」などがあった。予約受付開始の初日でもうすでに1か月待ちとなっている。

運送業の人手不足に対応したい日本の思惑も

外免切替を希望する外国人が増えたのは、「世界100か国で運転可能な日本ブランドの免許証を入手したい！」という理由もあるだろうが、人手不足がとくに深刻な運送業界において外国人材を増やしたいという日本政府の思惑もある。外国人の2種免許取得を緩和する数々の試みは昨年秋から始まっており、今年6月には学科試験を受験できる外国語が5～6言語から最高24言語（地域によって異なる）まで大幅に増えている。

外国籍ドライバーによる事故も急増している昨今、母国で免許を持っているとはいえ試験の内容や交通環境、交通マナー、歩行者への対応などは日本と大きく異なる国も少なくない。わずか2択問題で10問中7問正解すれば合格という「知識確認」（学科試験）ではあまりにも心もとない。すべての外国人が危なっかしい運転をしているわけではないと思うが、せめて「外国人の運転」がわかるよう初心者マークのようなものをつけることはできないか？善良な日本人ドライバーに「避ける権利」を与えて欲しいと切に思う。

（文：自動車生活ジャーナリスト・加藤久美子）

KargoBotの大株主は「滴滴自動駕駛（DiDi Autonomous Driving）」で、独立後も株主構成に変化はない。滴滴自動駕駛は10月初旬、自動車大手の広州汽車集団（GAC Group）から戦略的資金調達を実施すると発表している。

中国・広州汽車集団 、ネット配車「滴滴」の自動運転子会社に最大1.49億ドルを出資

KargoBotが独立した理由について、関係者は「同社が携わる幹線物流はニッチな分野だ。独立運営することでより柔軟な発展が期待できる。単独での資金調達や社外との協力を進め、収益化を加速する狙いもある」と述べた。

KargoBotは2021年に事業を開始し、バルク品の幹線輸送を主に手がけている。この分野は輸送規模が巨大でルートが比較的集中しているにもかかわらず、ドライバー不足が深刻化しているため、自動運転技術の活用に適している。

KargoBotは10月初旬、自動運転レベル4の量産型自動運転トラックによる北京市内の公道での実証実験を許可された。同社は現在、大型の自動運転トラック150台を保有し、主に中国北西部と華北地域で石炭などのバルク品を輸送している。

＊2023年10月19日のレート（1元＝約20円）で計算しています。 

（36Kr Japan編集部）

斯年智駕は2020年4月に設立され、物流分野に特化した自動運転技術の研究開発と実用化に注力してきた。主力製品は完全自動運転のコンテナ輸送車や重機運搬車で、港湾や物流施設などで活用され、輸送の無人化を実現している。

同社は今年7月初め、量産型のスマート大型トラック122台の納車を開始。各地で稼働する車両は200台以上となった。同社の自動運転ソリューションはすでに、港湾7カ所、バルク貨物物流センター3カ所、物流パーク2カ所で実用化されており、取引先は100社余りに上る。

中国新興企業、港湾運送の完全無人化達成　100台規模の無人運転トラックを常時稼働

＊2023年8月2日のレート（1元＝20円）で計算しています。 

（36Kr Japan編集部）

関係者によると、同社は少なくとも評価額200億ドル（約2兆6900億円）を目指しており、その評価額から見て、5～10％の株式を売却し10～20億ドル（約1300~2700億円）を調達するのではないかと言われている。

J&Tエクスプレスは15年にインドネシアで設立し、20年3月には中国に進出した。同社の宅配便事業は、世界最大かつ急成長する東南アジア市場と、中国市場をリードする立場にある。宅配便ネットワークは、インドネシア、ベトナム、マレーシア、フィリピン、タイ、カンボジア、シンガポール、中国など13カ国をカバーしている。

創業者の李傑（Jet Lee）氏はかつて、中国スマホ大手「OPPO」の支社をインドネシアで設立した。J&Tエクスプレス設立後は、OPPOの流通網を活用して東南アジアに大規模な物流網を構築し、急速な成長を遂げた。

J&Tエクスプレスは21年12月、物流大手「百世集団（Best Group）」の国内宅配便事業である百世快递（Best Express）を約68億元（約1330億円）で買収した。

インドネシア発宅配大手「J&T Express」、テンセントなどから約2830億円を調達　香港IPOに先駆け

＊2023年2月21日のレート（1ドル=134円　1元＝約19.6円）で計算しています。

（36Kr Japan編集部）

図森未来の呂程総裁は同社の最終目標について、数百カ所の物流地点を繋ぐ無人運送ネットワークの構築だと述べた。AFNの始動後は規模および路線の拡大を急ぎ、全天候型の無人輸送サービスを提供していく。

図森未来科技によると、米国でのAFNプロジェクトは三段階に分かれている。

第1段階（2020～2021年）ではフェニックス（アリゾナ）、ツーソン（アリゾナ）、エルパソ（テキサス）、ダラス（テキサス）、ヒューストン（テキサス）、サンアントニオ（テキサス）の6都市間でサービスを展開する。第2段階（2022～2023年）ではロサンゼルス（カリフォルニア）からジャクソンビル（フロリダ）まで、西海岸から東海岸を繋ぐ。第3段階（2023～2023年）では米国48州の主要路線を網羅する。

図森未来は現在、フェニックス、ツーソン、エルパソ、ダラスを結ぶ7路線で無人輸送サービスを提供している。今年第3四半期にはダラスに新たな物流センターを構え、「テキサス・トライアングル（ヒューストン、ダラス、オースティン）の中小企業を含む顧客にもリーチする計画だ。

AFNプロジェクトは運営モニタリング・管理システムによって輸送の安全を確保し、顧客側でもリアルタイムで貨物の追跡が可能になる。

図森未来科技によると、自動運転トラックは10％以上も燃費を節約でき、全天候に対応できるうえ、時間帯の縛りも受けずにサービスを提供できる。リソースの利用率を高め、コストを削減するメリットがあるのだ。

同社はこれまでに累計2億9800万ドル（約320億円）の資金を調達している。
（翻訳・愛玉）